Обстрелы израильких городов и большие разрушения, причиненные прямыми попаданиями иранских ракет, сделали убежища не только важным фактором личной безопасности, но и местом конфликтов по самым разным поводам. Министерство социального обеспечения открыло горячую линию "Мегашрим бе-итут машбер" (Медиация в экстренных ситуациях), куда можно позвонить и получить квалифицированную помощь волонтеров-медиаторов, обладающих подготовкой находить решения в самых непростых конфликтах.
"Речь идет о службе, которая существует много лет и предоставляет ряд услуг, в том числе - с целью укрепления социальной сплоченности", - рассказала "Вестям" Лимор Мусайл, соцработник, руководитель Службы общинной работы (ширут ле-авода кеилатит) в министерстве соцобеспечения.
"Эта служба отвечает за развитие способности граждан к созданию общин с целью улучшения качества жизни, а также продвижение социальной, экономической и общественной устойчивости. Я руковожу деятельностью 600 общинных социальных работников по всей стране, работающих в отделах социальных услуг в городах и региональных советах страны, деятельность которых находится под контролем министерства соцобеспечения.
У нас есть 75 региональных центров медиации и диалога в общине, в которых мы финансируем деятельность руководителя, медиатора или общественного социального работника, и сами программы работы центров. В этих центрах действуют волонтеры-медиаторы, простые граждане, которые на добровольной основе помогают улаживать конфликты, как межличностные – например, между соседями, так и поиск общих решений между группами в общинах. Также мы занимаемся внедрением принципов медиации в местных органах власти, департаментах местного самоуправления, образовании и других. Все это происходит в полном партнерстве с местными властями".
- Почему потребовалось открывать особую линию, если такая услуга существует и в обычное время?
- На самом деле еще с началом операции "Железные мечи" мы создали базу медиаторов, которые решали проблемы эвакуированных в гостиницах, куда их переместили из разных уголков страны.
Во время операции "Народ-лев" стало очевидно, что общественные бомбоубежища также превратились в место столкновения потребностей граждан на фоне высокого уровня тревоги, в небольшом пространстве, где иногда нужно находиться продолжительное врмя. Поэтому мы сразу мобилизовались с целью создания оптимальной среды в убежищах посредством медиации, чтобы не было ситуаций, при которых граждане не идут в убежище из-за конфликтов и рискуют своей жизнью. В конце прошлой недели мы открыли горячую телефонную линию "Мегашрим бе-итут машбер" (Медиация в экстренных ситуациях), куда можно позвонить по прямому номеру минсоцобеспечения 118 или по телефону 077-3181974, а также обратиться по ссылке (на 4 языках).
- Как предоставляется помощь? На каких языках ее можно получить?
- В телефонном центре принимают заявку и данные обратившихся, направляют их в соответствии с запросом одному из 1600 медиаторов-волонтеров из 75 местных органов власти, которые предоставляют относительно простые инструменты, которые можно применить немедленно и которые позволяют создать диалог, взаимную ответственность и снизить напряженность. Наши волонтеры говорят на иврите, арабском, русском, английском и других языках и реагируют незамедлительно.
- Можете привести примеры обращений?
- Конечно, с начала работы горячей линии мы получили более 30 обращений и тут важно отметить общий момент: ответственность за использование и состояние бомбоубежищ лежит на местных властях. Поэтому в случаях, когда убежища заняты посторонними предметами или непригодны к использованию, граждане должны обращаться именно туда. При этом отделы соцслужб при муниципалитетах при активной поддержке министерства соцобеспечения активно оказывают помощь в этих вопросах.
А теперь к примерам: нам позвонил участковый полицейский с жалобой на ситуацию, когда в убежище спускались соседки с тремя крупными собаками охотничьей породы. Соседи попросили у них надеть на собак намордники, возникла напряженность и был привлечен медиатор-волонтер. Он связался с дрессировщиком собак и тот ему объяснил, что животные в стрессе и с намордником, к которому не привыкли, могут повести себя необычно или даже проявить агрессию, и что лучше избежать таких шагов. И тогда было найдено решение: в убежище члены семьи создали "живую стену" вокруг животных, отделив их таким образом от остальных соседей. А между сиренами медиатор организовал встречу между ребенком, который больше всего боится собак, и одной из них в присутствии хозяина, стороны остались довольны процессом и ситуацию удалось решить.
Еще одна ситуация с животными - владелец бизнеса по дрессировке собак спустился в убежище с 8 собаками, соседи испытали дискомфорт: запах, шум и большая площадь, которую заняли животные. Наш медиатор сумел наладить диалог между руководством домового комитета, соседями и дрессировщиком, и было выработаны несколько решений. Дрессировщик уменьшил количество собак, распределив их по временным передержкам, где им обеспечили убежищ. А также в убежище создали огражденную специальным заграждением зону для собак в убежище и это полностью сняло напряженность.
- Какие еще ситуации вызывали конфликты? В редакцию "Вестей" поступали жалобы от граждан, что в их убежища приходят соседи из соседних домов, потому что их убежища непригодны к использованию или заняты посторонними предметами, в других случаях - не закрывают или рано открывают двери убежища. Есть у вас такие обращения?
- Да, в одном из городов со смешанным населением была ситуация, в которой в одном из домов было убежище, а в соседнем - нет. И жители дома с убежищем не впустили соседей, у которых негде укрыться от обстрелов и те подумали, что речь идет не только о жестокосердечности, но и проявлении расизма. Медиатор связалась с представителями домкома и ей объяснили, что размеры убежища не позволяют вместить дополнительных 20 человек, в этом закрытие его двери станет невозможным.
Наша волонтер-медиатор обратилась в муниципалитет с целью найти максимально близкое к дому убежище и помогла жителям дома без защищенного помещения найти городское бомбоубежще, куда они могут попасть за выделенное время и находиться там в безопасности. Также была проведена беседа с представителями дома с убежищем о важности взаимовыручки и поддержки - особенно в такие тяжелые времена, когда добрососедские отношения между евреями и арабами имеют особое значение.
- Это касается убежищ в многоквартирных зданиях, где есть постоянный состав жильцов. А что делать тем, кто прячется в городских убежищах, куда приходят разные граждане?
- За них отвечают городские власти, в которых также есть отделы социальной помощи - и они прекрасно работают. Однако даже в случае конфликта в городских убежищах мы призываем обращаться в наш центр медиации и мы сделаем все, чтобы решить проблему.
- Были ли случаи, когда не удалось достичь компромисса между сторонами?
- Есть и такие ситуации, хотя мы делаем все возможное. Не знакома с ситуациями, когда потребовалось обращение в полицию, но горячая линия работает менее недели, поэтому пока что сложно говорить о статистике.
Был обращение, когда соседей попросили освободить парковки рядом с точкой пожарного водоснабжения, на случай, если потребуется помощь пожарных. Владельцы парковки не хотели сдвигать машины, медиатору удалось наладить диалог между домкомом и этими жильцами, и найти промежуточное решение, которое успокоило всех жильцов дома.
Важно подчеркнуть, что наши медиаторы не просто "решают проблему": они предоставляют гражданам инструменты медиации, при помощи которых можно решать самые разные конфликты, возникающие в домах совместного проживания.
Мы призываем граждан обращаться к нам в случае любых конфликтных ситуаций по номеру 118 или 077-3181974.